On Wednesday afternoon the City of Baldwin Park released a statement following a $4.7 million settlement that was approved by the Board of Directors Independent Cities Risk Management Authority (“ICRMA”).
On August 3, 2021, Judge Monica Bachner from the Los Angeles Superior Court, reached a conditional settlement in the action.
Following a request from Baldwin Park News, the City of Baldwin Park issued the following statement: “The allegations in Mr. Salcedo’s complaint are from five years ago. The City of Baldwin Park continues to deny all the allegations in Mr. Salcedo’s legal Complaint. As a condition of settlement with Mr. Salcedo, the City of Baldwin Park expressly states that the settlement is not an admission of any wrongdoing by anyone past or present at the City of Baldwin Park.”
“The City was able to negotiate directly with the insurance company to limit the City’s contribution to the preliminary settlement to only $100,000 in total. Thus, the remaining $4.7 million of the preliminary settlement is to be paid by the insurance company, ICRMA. The City is pleased that this matter has now been preliminarily settled at a relatively small cost to the City.” Affirmation by City Attorney, Robert N. Tafoya.
Baldwin Park Mayor Emmanuel Estrada told the San Gabriel Valley Tribune in an interview that “There’s nothing we can do about the past except mitigate it, and that’s what we’re trying to do,” Estrada said. “It’s frustrating because at the end of the day, it’s not the prior city council that loses, it’s not any of the people who made these decisions that lose, it’s the community that loses.”
In January 2017 the Baldwin Park City Council hired Salcedo, a former Inglewood police officer, on a 3-2 vote.
However, in another 3-2 vote, Council Members at the time Susan Rubio, Cruz Baca, and Ricardo Pacheco fired him without reason. Former Mayor Manuel Lozano and Monica Garcia voted nay.
In the lawsuit filed on September 18, 2017, against the defendant the City of Baldwin Park, by the Former Chief of police Plaintiff, David Salcedo alleged Multiple Violations of Labor Codes, Violation of Public Safety Officers Procedural Bill of Rights Act, Violation of the California Constitution Article I, Discrimination in Violation of FEHA, Multiple Harassment Violations of FEHA, Retaliation in Violation of FEHA, Failure to engage in the Interactive Process in Violation of FEHA, Failure to Provide Reasonable accommodation in Violation of FEHA, Failure to Prevent Discrimination, Harassment and Retaliation in Violation of FEHA, and Internal Infliction of Emotional Distress.
The Former Chief of Police David Salcedo was hired on March 1, 2017, by the City of Baldwin Park for the position of Chief Police.
The 31-page Lawsuit that was filed at a Los Angeles County Superior Court on September 18, 2017, alleged on numerous occasions, Salcedo made good-faith complaints about discrimination, harassment, and retaliation. Salcedo also complained of unlawful activity, complained that he was asked to perform unlawful activities, and refused to participate in unlawful activities. Salcedo was also asked to engage in Political activities against his will and suffered an adverse employment action for him having engaged in his own political activity.
In March of 2017, Former Council Member Ricardo Pacheco called Salcedo and asked him to illegally “fix” a ticket for political reasons. Salcedo refused. Thereafter, Pacheco followed up several times, once by telephone. When Salcedo again refused, Pacheco again hung up the phone. Pacheco was incensed.
In March of 2017, Pacheco requested that Salcedo leave, in place “no parking” signs that had been posted in violation of the code for political reasons. Salcedo responded that he could not leave the signs up because doing so would be illegal. Pacheco was not happy.
In March of 2017, Pacheco requested that Salcedo tow a truck that was illegally parked in Baldwin Park for political reasons. Salcedo also informed Pacheco that the truck could not be towed or cited, because there was no legal basis, and doing so would be illegal. That angered Pacheco.
In April of 2017, Pacheco again asked Salcedo to perform illegal activities for political reasons. Salcedo reported back and informed Pacheco that nothing else could be done. Pacheco was exasperated.
In April of 2017, Pacheco asked Salcedo to send a patrol car to investigate a vacant house on his street. It was believed that Pacheco was using the police department to gain favor from his constituents in his neighborhood.
On several occasions, Salcedo complained to the powers that be including Mayor Manuel Lozano, Former City Manager Shannon Yauchzee, and City Attorney that he had been asked to perform illegal actions and had refused to do so. He also reported that he had been unlawfully asked to take part in Political activities against his will.
In April of 2018, Salcedo was informed that an officer was misusing non-prescribed pain medication. Based on the report, Salcedo had the officer in question intervened. Based on further Information furnished to him, Salcedo ordered another investigation into a different officer, because of the concern of possible familial gang affiliation, and the investigation of a K-9 handler after his dog attacked a City Employee. Because Salcedo took action to investigate what believed to be unlawful conduct that could endanger the lives of his fellow officers, as well as the community, many members of the Baldwin Park Police Department became insubordinate and united against him. In part, many officers who retaliated against Salcedo make up the Police Officer’s and Management Associations, both of which worked to sabotage Salcedo’s career and prospects. Salcedo advised the City Attorney and Chief Executive Officer of at least one of these incidents, as well as the backlash he was facing. Nothing was done according to the lawsuit.
Prior to a City Council Meeting in which his employment was terminated, Salcedo was not given any written notice of the termination of his employment. Upon his hire, Salcedo was informed that his Résumé was released to the San Gabriel Valley Tribune over his objection.
After the termination of his employment, Salcedo was informed that his test scores for his Outside Chief’s Panel Interview had been leaked to the San Gabriel Valley Tribune according to the lawsuit.
Salcedo was subject to the same bias and discrimination and harassment from many police officers and supervisors, who banded together in their respective Police Officer and Management Associations and used their collective power to affect the termination of Salcedo’s employment. It was reported to Salcedo that several Caucasian officers said that they would do their best to make sure he didn’t last more than a year, at most. Those efforts were successful. A caucasian Police Chief who had previously been “let go” was brought back replacing Salcedo according to the lawsuit.
This would have also been the second permanent Hispanic Police officer in a row that was suffered an unlawful termination at the hands of the Baldwin Park City Council. Lili Hadsell had been terminated by the City Council another Hispanic employee and the City Attorney, who were Hispanic as well according to the lawsuit.
Shortly after Salcedo was hired, he informed a Human Resource manager of his Medical Issues Carpal Tunnel syndrome related to his back. He requested an ergonomic workspace, such as a sit/stand desk and a ball to sit on. However, instead of engaging in the Interactive process, or accommodating Salcedo, the Human Resource manager told Salcedo that he would have to buy the items himself according to the lawsuit.
On April 19, 2017 – Just 49 days after his hire – the City wrongfully terminated its employment contract with Salcedo for the position of Chief of Police and dismissed him. Pacheco influenced the decision according to the lawsuit.
Contemporaneously, ranking officers – some on their own and others believed to be operating at the direction of City leadership – ransacked Chief Salcedo’s locked office, took many items, and copied numerous documents. When informed of this, Salcedo called the City of Baldwin Park Police Department to complain that such actions violated his rights under the police officers’ Bill of Rights, but nothing was done according to the lawsuit.
Later that day, Salcedo was finally allowed into his office. Once inside, he saw that the documents that had been on top of his desk were gone. Likewise, his desk drawers had been emptied of their contents-including a memorandum of insubordination against a caption, which had been removed from his office.
Salcedo’s personal briefcase had been searched, and some of its contents (including documents) were missing. In addition, a folder containing confidential/privileged documents and medical records had been moved and placed front and center on the top of his desk.
Salcedo’s gun had also been unloaded, and his Sam Brown belt was found on his desktop.
In 2019, Lili Hadsell won a $7 Million Lawsuit against the City of Baldwin Park for gender discrimination.
At the time, the City of Baldwin Park would have released a statement saying, “The City of Baldwin Park was greatly disappointed to learn that the Los Angeles Superior Court and its jury awarded former Baldwin Park Police Chief Lili Hadsell seven million dollars at today’s court ruling. Baldwin Park will utilize its insurance pool money to pay the settlement and has already paid the $300,000 dollar deductible as specified by the pool program”.
On July 6, 2020, Former Chief of Police Steven Mclean filed a lawsuit against the City of Baldwin Park alleging Discrimination, Harassment, Retaliation, Failure to Take Corrective Action, Defamation.
Ever since more than five to ten other police officers have filed similar lawsuits and similar allegations.
A lawsuit filed in February claimed Baldwin Park’s Former Mayor created a hostile environment for all employees from the Baldwin Park Police Department.
The 13-page lawsuit filed in a Los Angeles County Superior Court claimed the City of Baldwin Park eliminated various police chiefs who did not follow its plan to discriminate against Caucasians and favor Latinos for promotions. Some of the officers were denied promotional opportunities because they were Caucasian and not Latino, or they were Latinos, but deemed “not Hispanic enough” and were too closely associated with non-Hispanic Caucasians.
The officers alleged they lost economic damages, general damages, attorneys fees, litigation costs, future damages, and past damages. Damage to reputation. Lost earning capacity, attorney fees, litigation costs, according to the lawsuits.
Earlier during this month, the Baldwin Park City Council approved a restructuring of the Police Department’s command structure, by eliminating the “assistant police chief” and “police commander” and replacing them with lieutenants and captains.
Baldwin Park’s Mayor Emmanuel Estrada told the San Gabriel Valley Tribune the changes made so far were in part because “too many people were moving up in the ranks without the proper qualifications.” The city wants a more “professional and transparent” hiring and promotion process, he said.
“We’re doing a lot of things to make sure the Police Department is structured properly and that our officers are comfortable with it,” he said.
Baldwin Park’s Mayor Emmanuel Estrada is hopeful that the city’s efforts will prevent other legal disputes in the future, telling the San Gabriel Valley Tribune.
La ciudad de Baldwin Park emitió una declaración el miércoles después de un acuerdo de $4.7 millones por la Jueza Monica Bachner de la Corte Superior del Condado de Los Ángeles
El miércoles por la tarde, la Ciudad de Baldwin Park emitió una declaración después de un acuerdo de settlement 4.7 millones que fue aprobado por la Junta Directiva de la Autoridad de Gestión de Riesgos de Ciudades Independientes (“ICRMA”).
El 3 de agosto de 2021, la jueza Monica Bachner de la Corte Superior de Los Ángeles, llegó a un acuerdo condicional en la acción.
Tras una solicitud de Baldwin Park News, la Ciudad de Baldwin Park emitió la siguiente declaración: “Las alegaciones en la denuncia del Sr. Salcedo son de hace cinco años. La Ciudad de Baldwin Park continúa negando todas las acusaciones en la Demanda legal del Sr. Salcedo. Como condición para llegar a un acuerdo con el Sr. Salcedo, la Ciudad de Baldwin Park declara expresamente que el acuerdo no es una admisión de ningún delito por parte de nadie pasado o presente en la Ciudad de Baldwin Park.”
“La Ciudad pudo negociar directamente con la compañía de seguros para limitar la contribución de la Ciudad al acuerdo preliminar a solo $100,000 en total. Así pues, los 4,7 millones de dólares restantes de la liquidación preliminar serán pagados por la compañía de seguros, ICRMA. La Ciudad se complace de que este asunto se haya resuelto preliminarmente a un costo relativamente pequeño para la Ciudad.”Afirmación del abogado de la Ciudad, Robert N. Tafoya.
El alcalde de Baldwin Park, Emmanuel Estrada, le dijo al San Gabriel Valley Tribune en una entrevista que “No hay nada que podamos hacer sobre el pasado excepto mitigarlo, y eso es lo que estamos tratando de hacer”, dijo Estrada. “Es frustrante porque al final del día, no es el concejo municipal anterior el que pierde, no es ninguna de las personas que tomaron estas decisiones la que pierde, es la comunidad la que pierde.”
En enero de 2017, el Ayuntamiento de Baldwin Park contrató a Salcedo, un ex oficial de policía de Inglewood, en una votación de 3-2.
Sin embargo, en otro voto de 3-2, los miembros del Consejo en ese momento Susan Rubio, Cruz Baca y Ricardo Pacheco lo despidieron sin razón. El ex alcalde Manuel Lozano y Mónica García votaron en contra.
En la demanda presentada el 18 de septiembre de 2017 contra el acusado, la Ciudad de Baldwin Park, por el Ex Jefe de policía Demandante, David Salcedo alegó Múltiples Violaciones de los Códigos Laborales, Violación de la Ley de Derechos Procesales de los Oficiales de Seguridad Pública, Violación del Artículo I de la Constitución de California, Discriminación en Violación de FEHA, Múltiples Violaciones de Acoso de FEHA, Represalias en Violación de FEHA, Falta de participación en el Proceso Interactivo en Violación de FEHA, Falta de Proporcionar ajustes razonables en Violación de FEHA, Falta de Prevención de la Discriminación, Acoso y Represalias en Violación de FEHA, e Imposición Interna de Angustia Emocional.
El ex Jefe de Policía David Salcedo fue contratado el 1 de marzo de 2017 por la Ciudad de Baldwin Park para el cargo de Jefe de Policía.
La Demanda de 31 páginas que se presentó en un Tribunal Superior del Condado de Los Ángeles el 18 de septiembre de 2017, alegó en numerosas ocasiones que Salcedo presentó quejas de buena fe sobre discriminación, acoso y represalias. Salcedo también denunció actividades ilícitas, se quejó de que se le había pedido que realizara actividades ilícitas y se negó a participar en actividades ilícitas. Salcedo también se le preguntó a participar en actividades Políticas en contra de su voluntad y sufrió una acción adversa para él, habiendo participado en su actividad política.
En marzo de 2017, el ex concejal Ricardo Pacheco llamó a Salcedo y le pidió que ilegalmente “arreglara” una boleta por razones políticas. Salcedo se negó. A partir de entonces, Pacheco siguió varias veces, una vez por teléfono. Cuando Salcedo se negó de nuevo, Pacheco volvió a colgar el teléfono. Pacheco estaba indignado.
En marzo de 2017, Pacheco solicitó que Salcedo se fuera, en lugar de letreros de “no estacionamiento” que habían sido colocados en violación del código por razones políticas. Salcedo respondió que no podía dejar los letreros porque hacerlo sería ilegal. Pacheco no estaba contento.
En marzo de 2017, Pacheco solicitó que Salcedo remolcara un camión que estaba estacionado ilegalmente en Baldwin Park por razones políticas. Salcedo también informó a Pacheco que el camión no podía ser remolcado ni citado, porque no había base legal, y hacerlo sería ilegal. Eso enfureció a Pacheco.
En abril de 2017, Pacheco volvió a pedir a Salcedo que realizara actividades ilegales por razones políticas. Salcedo respondió e informó a Pacheco que no se podía hacer nada más. Pacheco estaba exasperado.
En abril de 2017, Pacheco le pidió a Salcedo que enviara una patrulla para investigar una casa vacía en su calle. Se creía que Pacheco estaba usando el departamento de policía para ganar el favor de sus electores en su vecindario.
En varias ocasiones, Salcedo se quejó ante los poderes públicos, entre ellos el alcalde Manuel Lozano, el ex administrador Municipal Shannon Yauchzee y el Abogado Municipal, de que se le había pedido que realizara acciones ilegales y se había negado a hacerlo. También informó de que se le había pedido ilegalmente que participara en actividades políticas contra su voluntad.
En abril de 2018, Salcedo fue informado de que un oficial estaba abusando de medicamentos para el dolor no recetados. Based on the report, Salcedo had the officer in question intervened. Sobre la base de la información adicional que se le proporcionó, Salcedo ordenó otra investigación sobre un oficial diferente, debido a la preocupación de la posible afiliación a una banda familiar, y la investigación de un manejador K-9 después de que su perro atacara a un empleado de la Ciudad. Debido a que Salcedo tomó medidas para investigar lo que se creía que era una conducta ilegal que podría poner en peligro la vida de sus compañeros oficiales, así como la comunidad, muchos miembros del Departamento de Policía de Baldwin Park se insubordinaron y se unieron contra él. En parte, muchos oficiales que tomaron represalias contra Salcedo forman parte de las Asociaciones de Oficiales de Policía y de Gestión, las cuales trabajaron para sabotear la carrera y las perspectivas de Salcedo. Salcedo asesoró al Fiscal de la Ciudad y Director Ejecutivo de al menos uno de estos incidentes, así como la reacción que estaba enfrentando. No se hizo nada de acuerdo con la demanda.
Antes de una reunión del Ayuntamiento en la que se dio por terminado su empleo, a Salcedo no se le dio ningún aviso por escrito de la terminación de su empleo. Al ser contratado, Salcedo fue informado de que su CV fue entregado al San Gabriel Valley Tribune por su objeción.
Después de la terminación de su empleo, Salcedo fue informado de que sus resultados de las pruebas para su Entrevista Externa al Panel de Jefes habían sido filtrados al San Gabriel Valley Tribune según la demanda.
Salcedo fue objeto de los mismos prejuicios, discriminación y acoso por parte de muchos oficiales y supervisores de policía, que se unieron en sus respectivas Asociaciones de Oficiales de Policía y de Gestión y utilizaron su poder colectivo para afectar la terminación del empleo de Salcedo. Se informó a Salcedo que varios oficiales caucásicos dijeron que harían todo lo posible para asegurarse de que no durara más de un año, como máximo. Esos esfuerzos tuvieron éxito. Un jefe de policía caucásico que previamente había sido “dejado ir” fue traído de vuelta reemplazando a Salcedo según la demanda.
Este también habría sido el segundo oficial de Policía hispano permanente en una fila que sufrió un despido ilegal a manos del Concejo Municipal de Baldwin Park. Lili Hadsell había sido despedida por el Concejo Municipal de otro empleado hispano y el Abogado de la Ciudad, que también eran hispanos según la demanda.
Poco después de que Salcedo fuera contratado, informó a un gerente de Recursos Humanos de sus Problemas Médicos del síndrome del Túnel Carpiano relacionados con su espalda. Solicitó un espacio de trabajo ergonómico, como un escritorio para sentarse/pararse y una pelota para sentarse. Sin embargo, en lugar de participar en el proceso Interactivo o complacer a Salcedo, el gerente de Recursos Humanos le dijo a Salcedo que tendría que comprar los artículos él mismo de acuerdo con la demanda.
El 19 de abril de 2017, solo 49 días después de su contratación, la Ciudad rescindió injustamente su contrato de trabajo con Salcedo para el cargo de Jefe de Policía y lo despidió. Pacheco influyó en la decisión según la demanda.
Al mismo tiempo, oficiales de alto rango – algunos por su cuenta y otros que se cree que operan bajo la dirección del liderazgo de la Ciudad – saquearon la oficina cerrada del Jefe Salcedo, se llevaron muchos artículos y copiaron numerosos documentos. Cuando se le informó de esto, Salcedo llamó al Departamento de Policía de la Ciudad de Baldwin Park para quejarse de que tales acciones violaban sus derechos bajo la Declaración de Derechos de los oficiales de policía, pero no se hizo nada de acuerdo con la demanda.
Más tarde ese día, Salcedo finalmente se le permitió entrar en su oficina. Una vez dentro, vio que los documentos que habían estado encima de su escritorio habían desaparecido. Del mismo modo, los cajones de su escritorio habían sido vaciados de su contenido, incluido un memorándum de insubordinación contra un pie de foto, que había sido retirado de su oficina.
El maletín personal de Salcedo había sido registrado y faltaba parte de su contenido (incluidos documentos). Además, se había movido una carpeta que contenía documentos confidenciales / privilegiados y registros médicos y se había colocado al frente y al centro en la parte superior de su escritorio.
También se había descargado el arma de Salcedo y se encontró su cinturón Sam Brown en su escritorio.
En 2019, Lili Hadsell ganó una demanda de $7 millones contra la Ciudad de Baldwin Park por discriminación de género.
En ese momento, la ciudad de Baldwin Park habría emitido una declaración diciendo,“La Ciudad de Baldwin Park se sintió muy decepcionada al enterarse de que la Corte Superior de Los Ángeles y su jurado otorgaron siete millones de dólares a la ex Jefa de Policía de Baldwin Park, Lili Hadsell, en el fallo de hoy. Baldwin Park utilizará el dinero de su fondo de seguro para pagar el acuerdo y ya ha pagado el deducible de $300,000 dólares según lo especificado por el programa de fondo”.
El 6 de julio de 2020, el Ex Jefe de Policía Steven Mclean presentó una demanda contra la Ciudad de Baldwin Park alegando Discriminación, Acoso, Represalias, Falta de Acción Correctiva, Difamación.
Desde entonces, más de cinco a diez agentes de policía han presentado demandas y denuncias similares.
Una demanda presentada en febrero afirmó que el Ex alcalde de Baldwin Park creó un ambiente hostil para todos los empleados del Departamento de Policía de Baldwin Park.
La demanda de 13 páginas presentada en un Tribunal Superior del Condado de Los Ángeles afirmó que la Ciudad de Baldwin Park eliminó a varios jefes de policía que no siguieron su plan de discriminar a los caucásicos y favorecer a los latinos para los ascensos. A algunos de los oficiales se les negaron oportunidades de promoción porque eran caucásicos y no latinos, o eran latinos, pero se consideraban “no lo suficientemente hispanos” y estaban demasiado estrechamente asociados con caucásicos no hispanos.
Los oficiales alegaron que perdieron daños económicos, daños generales, honorarios de abogados, costos de litigio, daños futuros y daños pasados. Daño a la reputación. Pérdida de capacidad de ganancia, honorarios de abogados, costos de litigio, según las demandas.
A principios de este mes, el Concejo Municipal de Baldwin Park aprobó una reestructuración de la estructura de mando del Departamento de Policía, eliminando al “jefe asistente de policía” y al “comandante de policía” y reemplazándolos con tenientes y capitanes.
El alcalde de Baldwin Park, Emmanuel Estrada, le dijo al San Gabriel Valley Tribune que los cambios hechos hasta ahora se debían en parte a que “demasiadas personas estaban ascendiendo en las filas sin las calificaciones adecuadas.”La ciudad quiere un proceso de contratación y promoción más” profesional y transparente”, dijo.
“Estamos haciendo muchas cosas para asegurarnos de que el Departamento de Policía esté estructurado adecuadamente y que nuestros oficiales se sientan cómodos con él”, dijo.
El alcalde de Baldwin Park, Emmanuel Estrada, espera que los esfuerzos de la ciudad eviten otras disputas legales en el futuro, dijo al San Gabriel Valley Tribune.
